De wervingsstop in de nieuwe Energiewet: Consumentenbescherming versus de dilemma’s van de ACM

10/10/2024

door André Sliedregt, consultant bij Het ConsultancyHuis

Een van de amendementen op de Energiewet was dat over de Wervingsstop (amendement 66). Met 150 stemmen een unaniem door de Tweede Kamer gesteund voorstel om de ACM de bevoegdheid op te leggen om een (tijdelijke) Wervingsstop te verordonneren aan een energieleverancier.  Bij het niet-naleven van de in de Leveranciersvergunning genoemde voorschriften, het niet voldoen aan specifieke wetgeving uit het verbintenissenrecht, of op verzoek van de leverancier zelf, heeft de ACM in de huidige wetgeving hiervoor slechts de mogelijkheid om de Leveranciersvergunning volledig in te trekken.

De Wervingsstop doorbreekt de radiostilte

Dit intrekken van de Leveranciersvergunning is een zeer vergaande maatregel, die aan een aantal zorgvuldigheidseisen moet voldoen, waardoor er een redelijke lange doorlooptijd aan vast zit. Tijdens deze periode heerst een radiostilte vanuit de ACM, waardoor de betreffende energieleverancier nog enige tijd door kan gaan met het binnenhalen van nieuwe klanten. De genoemde specifieke wetgeving betreft zaken als oneerlijke handelspraktijken, misleiding en onrechtmatige daad. Als een leverancier zich daar schuldig aanmaakt, wil je niet dat een dergelijke leverancier in de tussentijd door kan blijven gaan met het werven van nieuwe klanten.
Als niet aan de genoemde wetgeving of aan de vergunningsvoorschriften wordt voldaan, of de verwachting is dat in de toekomst niet aan de voorschriften zal kunnen worden voldaan, dan mag de ACM op grond van de nieuwe wetgeving -als minder zwaar middel- een klantenwervingsstop opleggen.

De wervingsstop als vooraankondiging van erger, vereist grote zorgvuldigheid van de ACM

Het intrekken van een leveringsvergunning kan een opmaat zijn voor een faillissement. De Wervingsstop zal een nieuwe vorm van een voorwaarschuwing zijn. Bestaande klanten bij de betreffende energieleverancier zullen mogelijk proberen te veranderen van energieleverancier, waardoor deze leverancier nog verder/sneller onder druk zal komen te staan. Het is dus nog maar even de vraag of de ACM dit middel snel zal willen inzetten, omdat een tijdelijk toegekende wervingsstop lange tijd als vlekje aan een energieleverancier zal blijven kleven, en dit de ACM mogelijk zal worden verweten. Een juridische procedure ligt dan al snel op de loer.

Het belang van vertrouwen is cruciaal

De energiebranche heeft een groot belang bij vertrouwen van de markt, en consumenten hebben dat vertrouwen alleen bij een eerlijke marktwerking. Wat dat betreft is de Wervingsstop een welkome aanvulling. De ACM zal echter een nog moeilijkere balans moeten blijven vinden tussen snelheid en zorgvuldigheid.

Samenwerken?

Een verandertraject, een nieuw IT-systeem of een andere uitdaging? Ontdek hier hoe we jouw organisatie kunnen helpen.

Werken bij ons?​

Zoek je een nieuwe uitdaging? Ontdek de voordelen van Het ConsultancyHuis voor jou als consultant.